Три года назад в нашей стране проведена реформа органов предварительного следствия. Если ранее следствие в различных правоохранительных органах осуществлялось под процессуальным контролем прокуроров, то в сентябре 2007 года эти функции были переданы непосредственно самим руководителям следственных органов. Реформа преследовала две основные цели - повышение процессуальной самостоятельности и независимости органов предварительного расследования, с так же повышение эффективности прокурорского надзора за следствием путем освобождения прокуроров от функции непосредственного руководства процессом расследования.
Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Забайкальскому краю занимается расследованием различных преступлений, в число которых входят:
Наиболее тяжкие преступления против личности (убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть, половые преступления, незаконное лишение свободы), должностные преступления (взяточничество, злоупотребление служебными полномочиями, халатность и т.д.).
Отдел процессуального контроля следственного управления Следственного комитета по Забайкальскому краю является самостоятельным подразделением следственного управления.
В пределах поставленных задач отдел осуществляет функцию ведомственного контроля и оказания методической процессуальной помощи при проведении процессуальной проверки по заявлениям и сообщениям о преступлениях, расследовании уголовных дел в районных и межрайонных следственных отделах.
Возглавляет отдел младший советник юстиции Базаров Беликто Балдоржиевич, который осуществляет общее руководство работой отдела, определяет индивидуальную нагрузку, формирует статистическую отчетность.
Работа отдела организуется по предметно-зональному принципу на основе анализа состояния количественных и качественных показателей работы следственных подразделений, контроля за процессуальной деятельностью следователей и анализа криминогенной обстановки на территории Забайкальского края.
В состав оперативных работников отдела входят: заместитель отдела младший советник юстиции Н.А. Паршина (стаж работы в правоохранительных органах 10 лет), старшие референты- советник юстиции Телятникова В.П. (стаж работы в правоохранительных органах 20 лет), младший советник юстиции Шаповалова Е.Н.(стаж в правоохранительных органах 9 лет), юрист 1 класса Павлов П.В. (стаж -7 лет), юрист 1 класса Кац О.Л. (стаж -8 лет), референты – младший советник юстиции Скобина Е.А. (стаж - 17 лет), юрист 3 класса Никипелов Д.А.(стаж - 2 года).
Приоритетными направлениями контролирующей деятельности отдела являются:
- контроль за расследованием уголовных дел о преступлениях, подсудных краевому суду; за расследованием уголовных дел о преступления, совершенных несовершеннолетними, в отношении несовершеннолетних и социально незащищенных граждан; формирование и обобщение статистической отчетности;
- соблюдение требований учетно-регистрационной дисциплины в следственных подразделениях СУ, анализ качественных и количественных показателей предварительного следствия по категориям уголовных дел и материалам: о ненадлежащем оказании медицинской помощи, о нарушении конституционных прав граждан в части невыплаты заработной платы;
- анализ качественных и количественных показателей предварительного следствия по категориям уголовных дел и материалам: о коррупционных и должностных преступлениях, о преступлениях экономической направленности, захвате имущества , имущественных прав предприятия (рейдерство);
- контроль за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве, деятельность органов предварительного следствия по профилактике преступлений, а также изучение и анализ уголовных дел и материалов в отношении лиц, уклоняющихся от военной службы;
- анализ материалов и уголовных дел по фактам применения насилия сотрудниками правоохранительных органов и контролем за данной категорией дел, а также оценкой законности прекращения уголовных дел;
- контроль за законностью приостановления расследования по уголовным делам о раскрытых преступлениях; анализ уголовных дел , возвращенных в порядке ст. 221 прокурорами для производства дополнительного расследования и в порядке ст. 237 УПК РФ судами;
- анализ качественных и количественных показателей предварительного следствия по категориям дел о нарушениях правил охраны труда, о сбыте продуктов, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.